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标     题: 世界杯竞猜_俄罗斯VS西班牙办公室关于印发全县今冬明春严厉打击非法违法采矿行为专项行动... 添加日期: 2018-10-25
文     号: 翼政办发〔2018〕110号 生成日期: 2018-10-25
主题分类: 主 题 词:

2018-10-25    浏览:

世界杯竞猜_俄罗斯VS西班牙办公室

关于印发全县今冬明春严厉打击非法违法采矿行为专项行动实施方案的通知

 

    各乡镇人民政府,县直有关单位:

    《全县今冬明春严厉打击非法违法采矿行为专项行动实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织落实。

 

 

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20181025

 

全县今冬明春严厉打击非法违法

采矿行为专项行动实施方案

 

  随着冬季的到来,即将进入用煤高峰期,也是非法违法采矿易发敏感期,为巩固近年来严厉打击非法违法采矿取得的成果,有效遏制非法违法采矿行为,维护良好国土资源管理秩序。县政府决定从20181015日至2019331日在全县开展严厉打击非法违法采矿行为专项行动,特制订本方案。

  一、目标任务

  进一步强化执法监督检查,集中排查、严厉打击各类非法违法采矿行为,全面构建横向到边、纵向到底的执法监管网络体系,健全完善执法监管长效机制和共同责任机制,维护良好的矿产资源开发利用秩序,保障全县经济社会持续健康发展。

  二、工作重点

  (一)严厉打击在居民区等隐蔽场所和以各类工程建设名义进行的非法采矿行为。打击区域:全县范围内。

(二)严厉打击历山翅果油自然保护区涉矿违法行为。

    (三)严厉打击非法开采煤、石料、粘土等浅层煤、浅层矿的行为。打击区城:全县范围。重点是隆化镇、桥上镇、西阎镇。

    (四)严厉打击非法违法采砂行为。打击区域:里砦镇、王庄乡。

    (五)严肃查处超层越界和因采矿对生态环境造成严重破坏等行为。打击区城:全县范围。重点是里砦镇、王庄乡。

    (六)加强对全县112个废弃井口的监管。打击区域:里砦镇、王庄乡、中卫乡、隆化镇、桥上镇、浇底乡、西阎镇。

    (七)加强对非煤矿产资源整合矿山企业监管,在整合期间,一律停产,严禁以各种名义擅自复工复产。重点区域是王庄乡。

    三、组织领导

    为切实加强对本次行动的组织领导,成立全县今冬明春打击非法违法采矿行为领导小组(以下简称“县打非领导小组”)。

组  长:许拥军  县委常委、常务副县长

副组长:张国中  县政府办公室副主任

    周灿涛  县国土资源局局长

成  员:张  博  县公安局副局长

     马旭峰  县人民法院副院长

    杨开亮  县人民检察院副检察长

     李增殿  县财政局局长

     崔  武  县安监局局长

    李维跃   县环保局局长

    菅俊俊   县水利局局长

    马俊峰   县工商局局长

    续  龙   县人力资源和社会保障局局长

    李  毅   县国土资源执法监察大队队长

  领导小组下设办公室,办公室设在县国土资源局,主任由县国土资源执法监察大队队长李毅同志兼任。主要负责全县今冬明春严厉打击非法违法采矿专项行动日常工作的联络、协调和情况汇总、上报。

   四、职责分工

本次行动由县打非领导小组全权负责,各乡镇相关部门要各司其职,密切配合,突出重点,通力合作。

   (ー)各乡镇人民政府是本行政区域内打击非法违法采矿行为的责任主体,同时是本行政区域内打击非法采矿的第一发现人和第一报告人,要坚持定期巡查与突出检查相结合,发现私挖盗采行为应立即制止并报告县级人民政府和有关部门。要组织本行政区域内行政村积极做好非法采矿行为的发现、报告、制止、打击工作。

   (二)国土资源部门是打击非法违法采矿工作的牵头部门,要组织开展监督检查,对发现的非法违法采矿行为依法立案查处,对涉嫌破坏资源的要及时移交公安机关依法追究刑事责任;对排查的非法采矿坑口,报告县政府按“六条标准”关闭。

   (三)公安机关要加强对民用爆炸物品的监管,严厉打击私自制造、贩运、储存、使用民用火工品的违法犯罪行为;对相关部门移送的涉嫌非法采矿案件要及时立案侦查。

   (四)安监部门要加强对矿山企业的日常监管,发现超层越界违法行为要立即制止并通报国土部门依法查处。

   (五)水利部门要对河道加强日常监督检查,加大监管力度。

   (六)环保部门要加强对矿山生态环境保护的监督检查。

   (七)工商质检部门要依法严查未取得营业执照或超出经营范围擅自收购、销售、买卖矿产品的违法行为。

   (八)人社部门要加大非法用工查处力度,对私挖盗采的非法务工人员,要及时报告县政府并协调公安机关予以遣散。

   (九)供电部门要严格供电管理,坚持杜绝为私挖盗采提供电力行为的发生。

   (十)财政部门要支持对基层人力、物力、财力的投入,确保打击私挖盗采巡查及高标准关闭取缔矿井等工作的需要。

矿山企业要切实履行矿产资源保护义务,在批准的矿区范围内,严格按照批准的开发利用方案组织采矿活动。同时,要积极组织本矿区范围内的巡查检查,发现越层越界违法开采或无证非法开采本矿区范围矿产资源及其他非法违法采矿行为,及时报告当地乡镇政府及其有关部门,对不制止、不报告导致安全生产事故发生的追究采矿权人责任。

    五、方法步骤

    第一阶段:动员部署(20181015日至20181020日)。各乡镇一要迅速部署、精心组织,成立由政府主要领导担任组长的工作机构,召开动员会议,结合本地实际制定具体工作方案;二要公开举报电话、信箱,发动群众和社会各界积极检举、举报各类非法违法采矿行为,对举报查证属实的按规定给予奖励(县级举报电话:03573579206;举报信箱:jcgwyb163com;全国举报电话:12336;微信公众号:12336);三要加大宣传力度,通过广播、电视、宣传车、发放宣传单等多种方式深入宣传报道,广泛发动,形成全社会打击非法违法采矿的态势和氛围。

    第二阶段:全面排查(20181021日至2019310日)。各乡镇要抽调相关重点所执法人员,组成联合执法队伍,一是对本辖区内的所有废弃井口进行全面细致的排查,特别是对重点区城、重点问题要逐村、逐沟、逐矿进行“拉网式”“地毯式”排查,列出清单,更新台账。对封闭不严、井口塌陷等未达标矿井,国土部门牵头、乡镇配合,该炸毁的炸毁,该封堵的封堵,严格按照“六条标准”予以关闭;二是安监部门要对有证矿山企业的越层越界、违规生产等行为进行排查,建立问题清单并及时移交国土部门依法查处。

    第三阶段:严厉打击(20181021日至2019320日)。对排查中发现的非法违法采矿行为,国土部门要立即依法立案查处,涉嫌犯罪的,移交公安部门追究刑事责任;对查处过程中阻碍执法、威胁执法人员、暴力抗法等行为,公安部门要依法严厉打击;对涉矿涉嫌涉黑涉恶线索和在查处过程中发现充当“保护伞”“黑后台”的线索,及时移交当地有关部门。

    第四阶段:总结提高(2019321日至2019331日)。乡镇要对本次行动开展情况进行全面总结,总结工作中的典型经验和做法及存在的问题和不足,探索创新新时代新形势下的工作方法,健全发现制止、关闭整治、移交问责等相关机制。

    六、工作要求

   (一)加强领导,落实责任。各乡镇人民政府要将严厉打击非法违法采矿工作列为工作中的重点,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,从严落实主体责任,主要领导负总责,要亲自挂帅,靠前指挥;分管领导具体负责,要亲自上阵,狠抓落实;要进一步加强监督检查,明确工作重点,细化措施要求,层层压实责任,扎实推进专项行动。各职能部门要在县政府的统一领导下,按照职责分工,认真履行职能,强化监管措施,加强协调配合,形成协作合力。

   (二)联合执法,保持长效。各乡镇及部门要加强联合执法,密切协同配合,始终保持高压严打态势,加大监管力度,实施精确打击,进一步强化长效监管机制建设,完善执法监管共同责任机制,织密“横向到边,纵向到底”的县、乡、村三级巡查监管网络,该制止的坚决制止,该查处的重处重罚,该整改的全力整改,该关闭的严格关闭,该取缔的彻底取缔,切实把违法行为“发现在初始,解决在萌芽”,确保全县良好的矿产资源开发利用秩序。

   (三)严格执纪,严肃问责。对本此行动中工作不认真、不落实、搞形式、走过的,将视情节予以通报批评;对组织不力、排查不到位、整治不彻底、执法不严格或弄虚作假导致辖区内发生非法盗采矿产资源行为甚至因非法盗采矿产资源行为发生安全事故的,将依法依规严肃追究有关人员责任;对党员领导干部、国家工作人员参与或变相参与非法盗采矿产资源行为充当“保护伞”“黑后台”的,一经查实,按照有关规定移交纪检监察机关从严查处、从重问责,构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。

    各乡镇要于每周五1200前向县打非领导小组办公室上报排查整治进展情况表和立案查处情况表;每月25日前上报专项行动进展情况,重点是排查整治和案件查处情况。2019325日前上报专项行动总体情况及工作总结。

县打非办领导小组联系人王永彬;电话:3579206

邮箱:jcgwyb163.com

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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  抄送:县委办公室,县人大办公室,县政协办公室。

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  世界杯竞猜_俄罗斯VS西班牙办公室      20181025日印发

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